會計審計準(zhǔn)則國際趨同
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如果說早期的國際協(xié)調(diào),旨在限制和縮小各國會計實務(wù)的差異,顯得目標(biāo)不清和力度較弱;那么,當(dāng)下的全球趨同則是向著一致性目標(biāo)的邁進(jìn)、歸附。趨同,就是擱置差異,就是強力靠攏,就是中心聚合!
在對待會計審計國際化的問題上,有三條道路可以選擇:一是單獨制定所謂國家化的會計準(zhǔn)則或?qū)徲嫓?zhǔn)則;二是既要會計審計的國際化,又要本國特色的國家化;三是順應(yīng)國際準(zhǔn)則趨同的特征,使之與國家經(jīng)濟體制相適應(yīng),與會計發(fā)展戰(zhàn)略相契合。
經(jīng)濟新,會計審計新。我們不可能背離轉(zhuǎn)型經(jīng)濟和對外開放的恢弘背景,不可能罔顧公共信息資源和國際通用商業(yè)語言的共享,而一味閉門造車。出臺一套區(qū)域性和對抗會計審計準(zhǔn)則,這不僅會增大投資者的理解成本,阻礙境外資本的流入,降低對外籌資的效率,更會成為國際上低估中國市場經(jīng)濟成熟程度的標(biāo)尺,有違我國加入WTO的初衷,豈不慎哉?至于“既要……又要……”的訴求,首先是一種中庸的論調(diào),不具有證偽性,無法判斷對錯;其次,人們在會計審計準(zhǔn)則中所看到的某些特色,多是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的色彩,正是需要改革的對象。何況從現(xiàn)實的演進(jìn)看,追求雙重目標(biāo)的結(jié)果,往往會滑向會計審計國家化之一途。
我國即將構(gòu)建完成的與國際相關(guān)準(zhǔn)則趨同的獨立審計準(zhǔn)則體系和會計準(zhǔn)則體系,不僅是會計審計界的戰(zhàn)略選擇,也是和諧會計的構(gòu)成要素。早在20世紀(jì)70年代末,美國學(xué)者Rappaport就在《會計準(zhǔn)則的經(jīng)濟影響》一文中指出:“對規(guī)范公司必須報告什么和如何描述其經(jīng)濟活動的準(zhǔn)則制定過程來說,需要以一個更寬的眼界———而不是傳統(tǒng)的技術(shù)會計角度來重新認(rèn)識。會計立法者們必須具有更寬廣的視野,僅僅作為一個會計專家是不夠的。他們必須既諳熟會計,又能洞悉會計在經(jīng)濟環(huán)境中的作用及會計決策對經(jīng)濟環(huán)境的影響。”的確,會計審計準(zhǔn)則的制定是一種政治行為,在很大程度上就是經(jīng)濟后果的直接延伸,就是行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心體現(xiàn)。
當(dāng)然,會計審計準(zhǔn)則趨同絕不是一蹴而就的事業(yè)。起草標(biāo)準(zhǔn)可能并不困難,甚至,讓會計審計人接受和掌握也不是最難的。棘手的問題是,如何處理好趨同與求異的關(guān)系;如何讓先進(jìn)的準(zhǔn)則不在實施中大打折扣,或形成“兩張皮”局面;如何處理好高執(zhí)行成本與低環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系;如何處理好發(fā)展中的市場格局與發(fā)達(dá)國家行業(yè)差異的關(guān)系;等等。正像汽車不是速度快的馬車,電燈不是功率大的蠟燭一樣,我們需要把握會計審計準(zhǔn)則趨同的精髓,而不至于南轅北轍。
素有“最剽悍的會計師”之稱的國際會計準(zhǔn)則理事會主席大衛(wèi)·泰迪爵士說:盡管意識到未來還會遇到很多挑戰(zhàn),但我們應(yīng)當(dāng)對消除國家會計準(zhǔn)則和國際準(zhǔn)則之間的主要差異充滿信心。是的,信心是趨同的源動力,在會計審計準(zhǔn)則大一統(tǒng)的進(jìn)程中,我們不可猶豫,我們不能缺席,我們必須在場!
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