(社論)南沙石化項目的真正動力是區(qū)域
作者:未知 124
張廣寧市長支持該項目的理由有三個:其一,廣州需要大量石油供給,從經(jīng)濟安全的角度考慮需要這個項目;其二,這個采用新技術(shù)的化工項目,有利于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,在減少污染排放方面有明顯優(yōu)勢;其三,這個項目也是對廣州黃埔區(qū)廣石化基地的升級改造,上馬新項目后,廣州黃埔的石化項目才能搬出市區(qū)。這三個理由看起來都很有道理,但是未必經(jīng)得起仔細分析。
其一,廣州需要大量石油供給,其他大城市也一樣,但未見得每個大城市都需要建一個大型煉油廠。把這種需求上升到經(jīng)濟安全的角度,就更難于理解。難道把煉油廠建在珠三角其他地區(qū),廣州就買不到油么?同在一國之內(nèi)、一省之內(nèi),地區(qū)之間的協(xié)作關(guān)系是否如此危險緊張?
其二,一個石化項目,所謂的減少污染,只能是跟同規(guī)模的石化項目做比較。南沙石化的基地建設據(jù)說是按照國際環(huán)保標準啟動,但這并不能改變一個事實,就是新上馬的這個項目仍然會造成污染,加重廣州市和珠三角諸城的環(huán)境負擔。
其三,黃埔廣石化的搬遷,和南沙石化項目開建是兩件事,不能任意捆綁在一起。難道不建南沙石化,黃埔廣石化就不能搬遷?沒有這樣的道理。當初選址在黃埔建石化項目,是政府的決定,現(xiàn)在為控制市區(qū)污染、保障市區(qū)安全而考慮安排其搬遷,這是政府的責任,并不是政府給市民的一個恩惠。以南沙石化置換黃埔石化,這一方案本身是否合理尚且有待討論,它如何可以成為建設南沙石化的合理性?
雖然已經(jīng)爭論了兩個多月,但還是必須重新澄清目前社會輿論幾個要點:其一,南沙石化這個項目先圈地后環(huán)評,這是違反程序的。其二,輿論并非反對在珠三角建大石化項目,而是呼吁重新考慮南沙是否最適合的選址。其三,此項目影響廣泛事關(guān)重大,輿論強烈要求其決策過程包含公眾參與環(huán)節(jié)。
但是,除了廣東省環(huán)保局對公眾參與環(huán)節(jié)有所呼應,其他重要政府官員均未做出正面回答。先圈地后環(huán)評的違規(guī)行為,官員們置若罔聞。南沙是否為該項目最佳選址,被官員們改換為該項目是南沙、也是廣州的必須選擇。實際上,如果考慮到該項目可以建在珠三角其他地方,所有支持南沙項目的表面證據(jù)都顯得毫無意義:供應廣州用油、供應珠三角用油、替換現(xiàn)有環(huán)保水平較低的石化項目——建在其他地方這些功能也可以實現(xiàn)。論證到這個地步,才呈現(xiàn)出南沙建石化項目的唯一動力也是真正原由,那便是南沙的區(qū)域利益和廣州市的區(qū)域利益。仔細一點去分辨,到底是廣州市民的民生利益還是廣州市政府的政績利益,這個答案尚且未知。
南沙是廣州全力打造的經(jīng)濟新增長點,從2001年開始由時任常務副市長張廣寧兼任南沙開發(fā)建設指揮部總指揮。近7年來,南沙一邊加快基礎設施建設,一邊積極招商,尋求高水平的大項目。南沙是市政府的心力所筑、心意所系,廣州市2010年一大變的希望在南沙。不僅如此,開發(fā)南沙也獲得了廣東省的大力支持,所謂“南沙不僅是廣州市的南沙,也是廣東省的南沙”。單是2003年一年,廣東省便在南沙的基礎設施上投資160億,其手筆可見一斑。隨著汽車、鋼鐵、造紙等項目的進駐,一個“高起點規(guī)劃、高水平建設、高層次發(fā)展”的大工業(yè)基地已經(jīng)逐漸現(xiàn)出雛形。這個時候,中石油和科威特的合作項目有意落地華南,南沙自然志在必得。
在這個背景下,分析南沙是否最佳選址根本是社會輿論的一廂情愿。同樣,環(huán)評結(jié)果也未必能夠改變定局。參加過南沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境可行性研究的專家陳俊鴻曾經(jīng)在本報撰文表示,“在目前的法律框架和環(huán)保標準下,很難找到南沙石化項目不可以建設的充分依據(jù)。”在這種情況下,反建方只能把希望寄托在環(huán)境審批過程中的公眾參與環(huán)節(jié)上。然而廣州市民的意向還相當模糊,未見有明確的表態(tài)或清楚的發(fā)言;更何況,“不被排除的”聽證會能否果然成行,尚屬未知。這里不妨回頭問一句,對廣州市如此重要的南沙規(guī)劃,7年前何曾問過廣州市民一句,何曾有過聽證會?
擴展閱讀
姜上泉老師降本增效咨詢培訓:聯(lián)冠膠粘 2024.03.22
2024年3月19日,聯(lián)冠膠粘制品提質(zhì)降本第2期項目啟動,聯(lián)冠膠粘各部門負責人20多人參加了項目啟動會,降本增效云學院(深圳市財智菁英企管咨詢)2位咨詢導師出席了項目啟動儀式。聯(lián)冠膠粘經(jīng)過二十多年的發(fā)
作者:姜上泉詳情
浙江杰諾電器精益管理項目啟動 2024.03.11
2024年3月6日,浙江杰諾電器精益管理項目啟動,杰諾電器董事長、總經(jīng)理、總監(jiān)、經(jīng)理等30多位經(jīng)管人員及降本增效云學院(深圳市財智菁英咨詢)3位咨詢導師出席了項目啟動會。杰諾電器2024年精益管理項目
作者:姜上泉詳情
浙江立久佳運動器材精益管理第5期項目 2024.01.26
2024年1月23日,浙江立久佳運動器材精益管理第5期項目啟動,立久佳董事長、總經(jīng)理、總監(jiān)、經(jīng)理等20多位經(jīng)管人員及降本增效云學院(深圳市財智菁英咨詢)3位咨詢導師出席了項目啟動會。立久佳運動器材20
作者:姜上泉詳情
降本增效咨詢培訓:鐵騎力士集團食品事 2023.11.22
2023年11月16日,鐵騎力士集團食品事業(yè)部兩家公司(綿陽楓葉牧場、綿陽斯坦瑞)啟動降本增效項目。鐵騎力士集團總裁、食品事業(yè)部總裁、副總裁及事業(yè)部各分子公司50多位經(jīng)管人員和降本增效云學院(深圳市財
作者:姜上泉詳情
降本增效咨詢培訓:七星電氣降本增效項 2023.10.08
2023年10月4日–6日,七星電氣股份有限公司降本增效項目啟動訓戰(zhàn),七星電氣BOSS和全體中高層經(jīng)管人員及3位項目老師參加了項目啟動訓戰(zhàn)。項目啟動訓戰(zhàn)前,項目老師對七星電氣進行了調(diào)研診斷,通過外部財
作者:姜上泉詳情
降本增效咨詢培訓:聯(lián)冠膠粘提質(zhì)降本增 2023.07.06
2023年7月4日,聯(lián)冠膠粘制品提質(zhì)降本增效項目啟動,聯(lián)冠膠粘總裁和各部門負責人60多人通過線上與線下的方式參加了項目啟動會,降本增效云學院(深圳市財智菁英企管咨詢)4位咨詢導師也同時出席了項目啟動儀
作者:姜上泉詳情
版權(quán)聲明:
本網(wǎng)刊登/轉(zhuǎn)載的文章,僅代表作者個人或來源機構(gòu)觀點,不代表本站立場,本網(wǎng)不對其真?zhèn)涡载撠煛?br />
本網(wǎng)部分文章來源于其他媒體,本網(wǎng)轉(zhuǎn)載此文只是為 網(wǎng)友免費提供更多的知識或資訊,傳播管理/培訓經(jīng)驗,不是直接以贏利為目的,版權(quán)歸作者或來源機構(gòu)所有。
如果您有任何版權(quán)方面問題或是本網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容侵犯了您的權(quán)益,請與我們聯(lián)系,我們核實后將進行整理。
- 1廠家招商準備工作之溝 1
- 2太古可口可樂第2期降 15
- 3一定要脫離產(chǎn)品談招商 19
- 4員工不是被招聘進來的 28
- 5姜上泉老師:降本必增 16
- 6西安王曉楠:2024 1413
- 7輔警或迎來轉(zhuǎn)正新契機 43
- 8西安王曉楠:輔警月薪 55
- 9什么是小型門店的底層 38