“最低工資”牽人心 招人憂

 作者:李強(qiáng)    158

近日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》規(guī)定,十二五時(shí)期我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將年均增13%以上。這是我國(guó)首部由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。令一干大眾很是欣喜……

    但是,如果在“實(shí)際執(zhí)行”中的種種“再利用與再發(fā)揮”之后,如今,最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于絕大多數(shù)人似乎沒(méi)有了多少實(shí)際意義。

   從勞動(dòng)者的角度考慮,最低工資標(biāo)準(zhǔn)也成為了一把“雙刃劍”,雖然從政策的初衷來(lái)說(shuō),確實(shí)一定程度上保障了大部分職工的基本權(quán)利,卻也給一些利潤(rùn)空間較大的企業(yè)找到了變相壓低工資的借口。實(shí)際上,現(xiàn)如今,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于大多數(shù)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),早已不意味著工資水平的提高,抑或是生活水平的提高。

   而就目前大多數(shù)盈利狀況較好的企業(yè)來(lái)說(shuō),發(fā)給員工的工資必然高于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),所以說(shuō)提高工資標(biāo)準(zhǔn)并不意味著相應(yīng)的工人的工資將要提高,反而有可能向著相反的方向。部分企業(yè)可能借著基本工資上升,導(dǎo)致企業(yè)成本提高的幌子變相提升物價(jià),最終負(fù)擔(dān)還是轉(zhuǎn)嫁到以“食為天”的普通消費(fèi)者身上。

   這種變相的“添堵”,反倒為物價(jià)水平的有增無(wú)減,惡性循環(huán)做出了“切實(shí)貢獻(xiàn)”。如此這番的一回轉(zhuǎn),大部分人的生活水平反而是下降了,而人民群眾最關(guān)心的就是物價(jià),最低工資的微張和他們的聯(lián)系不是很大。

   對(duì)于相當(dāng)多的微利小、微企業(yè)來(lái)說(shuō),則眉頭緊鎖。有學(xué)者曾表示,最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由市場(chǎng)主導(dǎo),應(yīng)該和勞動(dòng)生產(chǎn)率聯(lián)系在一起,勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,工資才能提高。別忘了,企業(yè)的生產(chǎn)率是不盡相同的,有的生產(chǎn)率很低,有的很高,不能“一刀切”的針對(duì)不同生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效率的企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一政策。

  況且,不同種類企業(yè)的生產(chǎn)率差異也很大,要想最大化的調(diào)節(jié)這種狀態(tài),就要針對(duì)不同類型的企業(yè)實(shí)施不同的標(biāo)準(zhǔn)。

   不能忽視的是,基本工資的提升。最可能直接導(dǎo)致一些勞動(dòng)密集型企業(yè)成本直接上升。而這些些小微企業(yè)的現(xiàn)狀確實(shí)不得不考慮,他們不僅僅面臨資金緊的問(wèn)題,也面臨著招工難的問(wèn)題。如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)恼邇A向于他們,可能會(huì)導(dǎo)致更多小微企業(yè)難以承受成本上漲的壓力而離開(kāi)實(shí)業(yè)界。

  在這些小微企業(yè)中,可能也不乏很多“無(wú)良業(yè)主”把最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為最低收入執(zhí)行。在實(shí)踐中,某些企業(yè)就把最低工資作為工人的待遇標(biāo)準(zhǔn),克扣本應(yīng)支付的待遇福利。相關(guān)部門(mén)必須要加大監(jiān)管,這也是攸關(guān)民生的大事,不能忽視。

   從社會(huì)學(xué)的視角來(lái)看,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施確實(shí)有利于社會(huì)和諧與穩(wěn)定。社會(huì)的良性發(fā)展需要穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)做保障。社會(huì)穩(wěn)定的前提就是較低的失業(yè)率,要想保證更多人能就業(yè)就需要有更多的企業(yè)存活,如果沒(méi)有更多的政策傾向于為就業(yè)貢獻(xiàn)不菲的小、微企業(yè),后果可想而知。

  最重要的就是一些政策的執(zhí)行階段沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果,政府需要在執(zhí)行階段加大獎(jiǎng)罰力度。建立更合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制,避免由部門(mén)簡(jiǎn)單確定標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)在立法基礎(chǔ)上由各級(jí)部門(mén)聯(lián)合相關(guān)利益群體代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)者協(xié)調(diào)制定,最大程度上滿足各方基本利益和效率公平原則。

   唯有如此,最低工資標(biāo)準(zhǔn)才能起到“最低保障”的目標(biāo)。

李強(qiáng)
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