國(guó)家稅收增速長(zhǎng)期高于居民收入增速。而從2007年5月至2008年3月期間，財(cái)政收入連續(xù)11個(gè)月亮起“紅燈”，顯示處于過(guò)熱狀態(tài)。有關(guān)專家表示，在此情況下，今年或是繼續(xù)推進(jìn)減稅的良好機(jī)會(huì)，可進(jìn)一步提高居民收入，刺激消費(fèi)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。(5月7日《上海證券報(bào)》)

　　國(guó)家稅務(wù)總局4月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)稅收收入承接上年勢(shì)頭繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，累計(jì)完成15102億元，同比增長(zhǎng)33.8%，增收3818億元，增幅居近年同期最高。據(jù)此推算，全年稅收收入將可能達(dá)到6萬(wàn)億以上。同時(shí)，我們注意到，今年一季度我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4386元，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1494元，扣除價(jià)格因素后，實(shí)際增長(zhǎng)速度明顯低于上年同期。

　　提高居民收入在國(guó)民收入中的比重，是黨的十七大報(bào)告中提出的目標(biāo)。而我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)居民收入低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，更大大低于財(cái)政收入增長(zhǎng)速度。提高居民收入在國(guó)民收入中的比重，針對(duì)居民實(shí)行減稅政策是措施之一。

　　針對(duì)居民適度減稅是直接增加其收入水平的途徑之一，是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果讓全民共享的具體措施。對(duì)于普通百姓實(shí)行輕稅薄賦，歷來(lái)就是得民心、順民意之舉措，歷來(lái)就是社會(huì)發(fā)展最好時(shí)期的象征。

　　筆者還要著重談?wù)勗诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，把握好適度減稅契機(jī)，能夠促進(jìn)利用宏觀調(diào)控保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的問(wèn)題。

　　眾所周知，美國(guó)一場(chǎng)次貸危機(jī)不但把美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶入衰退的邊緣而且也拖累了其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)在消費(fèi)拉動(dòng)沒(méi)有完全啟動(dòng)之時(shí)，如果受美國(guó)次貸危機(jī)影響出口迅速減少，那么，經(jīng)濟(jì)極有可能出現(xiàn)大的滑落。而當(dāng)前，我們又面臨著物價(jià)持續(xù)走高，通貨膨脹壓力過(guò)大的問(wèn)題。貨幣政策主要目標(biāo)已經(jīng)放在了針對(duì)通貨膨脹和流動(dòng)性過(guò)剩上。一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑落跡象，就應(yīng)該果斷采取財(cái)政調(diào)控手段，稅收是必然選擇之一。替代出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，只能依靠快速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，而不能再走擴(kuò)大投資規(guī)模的老路。針對(duì)普通老百姓減稅是刺激經(jīng)濟(jì)、啟動(dòng)內(nèi)需的根本措施。

　　美國(guó)防止經(jīng)濟(jì)衰退、振興經(jīng)濟(jì)的措施值得我們借鑒。布什政府推出了千億減稅計(jì)劃，得到了國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，并且已經(jīng)開(kāi)始給全民退稅。一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有人們想象的那么糟糕，并且出現(xiàn)啟穩(wěn)跡象，減稅政策的實(shí)施功不可沒(méi)。

　　當(dāng)然，我國(guó)的減稅計(jì)劃只能是針對(duì)居民繳納的稅收部分，廣大居民是消費(fèi)的主力軍。比如：繼續(xù)提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)；對(duì)于普通百姓創(chuàng)業(yè)實(shí)施優(yōu)惠稅率；繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民各種稅收的減免力度等。農(nóng)村是一個(gè)消費(fèi)潛力巨大的市場(chǎng)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在力量，必須對(duì)農(nóng)村實(shí)行最為優(yōu)惠的稅收政策，能夠免稅的應(yīng)該全部免掉。

　　當(dāng)然，減稅必須適度，減稅只是財(cái)政政策的措施之一。財(cái)政政策還必須在切分財(cái)政收入這塊蛋糕上做足文章。繼續(xù)做好轉(zhuǎn)移支付工作，加大對(duì)社會(huì)百姓的社會(huì)保險(xiǎn)、公共事業(yè)的投入。這對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)也具有積極意義。

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