不能讓《勞動(dòng)合同法》成富豪代表委員的靶子
作者:侯文學(xué) 137
《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,一直受到個(gè)別經(jīng)濟(jì)學(xué)家和富豪們的非難。香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常在其博客里連篇累牘發(fā)表文章,認(rèn)為:無(wú)固定期限勞動(dòng)合同將維護(hù)懶人、導(dǎo)致鐵飯碗;如果嚴(yán)厲執(zhí)行新勞動(dòng)法,失業(yè)率逾8%恐怕是起碼的了;把改革得大有看頭的經(jīng)濟(jì)搞垮了,是“中國(guó)偉大經(jīng)濟(jì)改革的致命傷,等等?!秳趧?dòng)合同法》頒布一個(gè)月后,就有媒體調(diào)查顯示,70%的企業(yè)、特別是民營(yíng)企業(yè)希望修改無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定和關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臈l款。廣州市政協(xié)會(huì)議的分組討論會(huì),成了企業(yè)家委員聲討《勞動(dòng)合同法》的批判會(huì),在他們的熱論中共同發(fā)出了一個(gè)聲音:新《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)主不公平,要求取消無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條款。(見(jiàn)2008年2月19日新華網(wǎng))
《勞動(dòng)合同法》是我國(guó)科學(xué)立法、民主立法的結(jié)晶,經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過(guò)程。在草案遞交全國(guó)人大常委會(huì)后,全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)發(fā)出了征集對(duì)《勞動(dòng)合同法》(草案)意見(jiàn)的通知,短短的一個(gè)月內(nèi)便收到19萬(wàn)多條意見(jiàn)。全國(guó)人大常委會(huì)還前后三次對(duì)《勞動(dòng)合同法》(草案)進(jìn)行了審議,從而保證了這部法律具有較高的水平?!秳趧?dòng)合同法》的頒布,彌補(bǔ)了《勞動(dòng)法》的不足,有針對(duì)性地解決了勞動(dòng)用工制度中存在的問(wèn)題。因此,《勞動(dòng)合同法》的制定和出臺(tái)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間醞釀、十分慎重的,顯然不能富豪們說(shuō)改就該,若取消無(wú)固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定和關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款,廣大勞動(dòng)者和全國(guó)人民能答應(yīng)嗎?
無(wú)固定期限勞動(dòng)合同問(wèn)題早已在《勞動(dòng)法》第二十條中已作出了規(guī)定,《勞動(dòng)合同法》不過(guò)進(jìn)行了具體規(guī)范,增加了可操作性。與此同時(shí),《勞動(dòng)合同法》也規(guī)定了用人單位可以依法解除勞動(dòng)關(guān)系條款和經(jīng)濟(jì)性裁員的條件,從而保障了企業(yè)用工的合法權(quán)利。也就是說(shuō),勞資雙方即便簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,也并非端上了“鐵飯碗”,享受“終身制”。一些企業(yè)所以對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同產(chǎn)生了畏懼心理,乃至同聲反對(duì),實(shí)際上是他們對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條款的誤讀。近年來(lái),在一些企業(yè)、特別是私營(yíng)中小型企業(yè)中,出現(xiàn)了不簽勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同短期化、濫用試用期、拒不與勞動(dòng)者簽訂無(wú)期限勞動(dòng)合同、拒交保險(xiǎn)、拖欠工資等一系列侵害勞動(dòng)者權(quán)益的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)說(shuō),《勞動(dòng)合同法》是糾正勞動(dòng)用工中歪風(fēng)邪氣的法寶,是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的法律保障。一些富豪所以對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條款耿耿于懷,恰恰說(shuō)明《勞動(dòng)合同法》擊中了他們違法用工的要害。因此,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條款不僅不應(yīng)該取消,還須在企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。
我國(guó)30年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,基本上是以低勞動(dòng)成本,或者說(shuō)犧牲勞動(dòng)者利益為代價(jià)的。這種犧牲在一定時(shí)期也許是一種不得已的選擇,但是我們能不能長(zhǎng)期這么繼續(xù)下去了。在“強(qiáng)資本、弱勞工”的格局下,勞資矛盾已經(jīng)成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要問(wèn)題之一?!秳趧?dòng)合同法》的出臺(tái),目的就要解決這一問(wèn)題。但愿有關(guān)部門(mén)能夠采取措施,強(qiáng)化《勞動(dòng)合同法》宣傳力度,有計(jì)劃地組織企業(yè)管理者培訓(xùn),保證《勞動(dòng)合同法》的落實(shí)。目前,值得注意的是,不能在正在召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,出現(xiàn)富豪代表、委員們圍剿《勞動(dòng)合同法》的局面。
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