經(jīng)濟(jì)租用房別成“扶不起來(lái)的阿斗”

 作者:徐經(jīng)勝    99

記者從建設(shè)部獲悉,北京等多個(gè)城市正在研究“經(jīng)濟(jì)租用房方案”,該方案幫助中等收入家庭解決住房難題,更意在防止一系列住房保障政策對(duì)將來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革方向形成障礙。“經(jīng)濟(jì)租用房”是實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的有效途徑,但其實(shí)現(xiàn)還面臨著財(cái)政支持力度、稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策出臺(tái)以及監(jiān)管等諸多難題。(據(jù)2月20日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

  按照建設(shè)部官員的解釋,所謂“經(jīng)濟(jì)租用房”又稱“經(jīng)濟(jì)性租房”。政府或企業(yè)持有一部分房源,并將這些房屋以一定價(jià)格出租給特定人群。這些房屋租金和居住條件都優(yōu)于廉租房,是專為特定人群解決居住問(wèn)題所設(shè)定。

  從探索幫助中低收入家庭解決住房難題的角度來(lái)看,研究“經(jīng)濟(jì)租用房”方案是無(wú)可厚非的。但是,從目前的種種現(xiàn)狀看,“經(jīng)濟(jì)租用房”很可能是個(gè)“扶不起來(lái)的阿斗”。

  既然“經(jīng)濟(jì)租用房”是要求政府或者企業(yè)持有一部分房源,那么,對(duì)于政府而言,首先要有足夠的財(cái)力。盡管近些年來(lái),各地經(jīng)濟(jì)都在快速發(fā)展,但很多地方的財(cái)政還只是“吃飯財(cái)政”,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū),政府根本沒(méi)有財(cái)力投入到“經(jīng)濟(jì)租用房”建設(shè)上來(lái)。對(duì)企業(yè)來(lái)言,贏利是企業(yè)的根本。即使政府給了企業(yè)土地、稅收等優(yōu)惠政策,希望他們把建成的“經(jīng)濟(jì)租用房”以不高的價(jià)格租給中低收入家庭,也是難以行得通的,畢竟依靠收租金,企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)收回建設(shè)成本。

  從經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房方案執(zhí)行的現(xiàn)狀看,“經(jīng)濟(jì)租用房”也只能步它們的后塵。按照國(guó)家的比例要求,經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)量應(yīng)占到整個(gè)房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)供應(yīng)量的20%。但目前的建設(shè)情況又是如何呢?據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房比例僅為4.2%,而2007年以前的比例則更低。廉租房的建設(shè)情況更不容樂(lè)觀。2007年2月14日建設(shè)部公開(kāi)通報(bào)2006年城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)情況顯示,當(dāng)前中國(guó)廉租住房建設(shè)仍存在覆蓋面低、廉租房建設(shè)進(jìn)展緩慢等突出問(wèn)題。如全國(guó)仍有145個(gè)城市尚未建立廉租住房制度;相當(dāng)數(shù)量的城市廉租住房建設(shè)進(jìn)展緩慢;仍有166個(gè)地級(jí)以上城市未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例等。

  在國(guó)家三令五申強(qiáng)調(diào)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房重要性的情況下,從各地方政府的財(cái)力、重視程度以及經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)情況來(lái)看,“經(jīng)濟(jì)租用房”方案很可能停留在“研究”階段,誰(shuí)有信心和能力將“經(jīng)濟(jì)租用房”扶起來(lái)呢?
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