如何借鑒前車之鑒談如何將“奧運經(jīng)濟”餡阱轉(zhuǎn)化為“餡餅”
作者:劉暉 65
奧運經(jīng)濟的話題深遠(yuǎn)悠長,內(nèi)容眾多,面對中國經(jīng)濟的日益騰飛,面對2008年北京奧運會的籌備,借歷屆奧運會經(jīng)濟運作成功的范例與數(shù)據(jù),對奧運經(jīng)濟的有關(guān)問題進行研究,以期為北京2008年奧運會的經(jīng)濟運作起到拋磚引玉的作用。
一、奧運經(jīng)濟的概念、形成及其背景分析
1、奧運經(jīng)濟的概念
奧運經(jīng)濟是指主辦國組委會的直接效益,即電視轉(zhuǎn)播權(quán)銷售,指定贊助商的贊助和門票收入,以及對主辦國其它行業(yè)產(chǎn)生直接或間接的巨大的誘發(fā)效益的總稱。中國著名企業(yè)形象策劃委員會副秘書長,“北京——莫斯科”奧運宣傳萬里行活動總策劃陳放先生認(rèn)為,“如果把奧運經(jīng)濟僅僅理解為狹義的組委會的直接收入,那就太正視了,關(guān)鍵是它的:“間接效應(yīng)”,“精神效應(yīng)”。因此,奧運會的“直接收益”是奧運經(jīng)濟的基礎(chǔ),而“間接效應(yīng)”、“精神效應(yīng)”才是做大“奧運經(jīng)濟”的根本。
2、奧運經(jīng)濟的形成
奧運經(jīng)濟的全面贏利源自于1984年的洛杉磯奧運會,但就廣義的“奧運經(jīng)濟”而言,1964年日本東京的第18屆奧運會,應(yīng)該是現(xiàn)代奧運經(jīng)濟形成的重要時期。
我們知道,日本作為第2次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國,在20世紀(jì)50年代國力窘迫,民不聊生。正是由于1964年東京奧運會的舉辦;使日本的通訊、衛(wèi)星、汽車等工業(yè)得到巨大發(fā)展。特別是在1964年的奧運會上,日本實現(xiàn)了奧運會首次使用衛(wèi)星向全世界實況轉(zhuǎn)播的工作,對奧林匹克運動世界性的直接宣傳起到了巨大的推動作用。使日本的經(jīng)濟復(fù)蘇,并得以快速增長,GNP由奧運前的年增長10.1%猛增到奧運會后的26.1%,日本國人和世界經(jīng)濟學(xué)家稱之為“奧林匹克景氣”。雖然,最終東京奧運會的直接收益虧損,但間接效益的巨大成功,使人們看到了“奧運經(jīng)濟”蘊藏潛在的巨大商機。
1984年洛杉磯奧運會“奧運經(jīng)濟”的全面成功,開創(chuàng)了奧林匹克事業(yè)的里程碑,自此以后歷屆主辦國都取得了巨大的經(jīng)濟利潤,拉動了地區(qū)經(jīng)濟的增長,使奧運經(jīng)濟成為社會經(jīng)濟發(fā)展的新增長點(見表1)
表1 23-27屆奧運會經(jīng)濟狀況
屆次 23屆 24屆 25屆 26屆 27屆
直接收益(美元) 2.27億 4.7億 0.4億 0.1億 4.5億
間接收益(美元) 70億 97億 260億 51億 165億
就業(yè)機會(人次) 6.25萬 33.6萬 2萬 3.7萬 3.3萬
注:從25屆奧運會開始啟用了大量的奧運志愿者服務(wù),減少了一定的就業(yè)人次。
二、奧運經(jīng)濟的構(gòu)成的主要特征
奧運經(jīng)濟的構(gòu)成分類有許多種方式,一個奧運經(jīng)濟分為三個階段(以北京奧運會為例):奧運籌備建設(shè)期(2001-2007年)、奧運舉辦期(2008年)和奧運會后期(2009-2010年)。各個階段奧運經(jīng)濟的主要表現(xiàn)特征為: (1)在奧運會籌備期,奧運經(jīng)濟主要通過奧運投資對我國經(jīng)濟產(chǎn)生影響。奧運投資可分為直接投資和間接投資。直接投資指直接用于奧運比賽場館建設(shè)及相關(guān)設(shè)施的投資,主要包括比賽場館、運動員村、記者村、傳媒通訊設(shè)施。間接投資主要是指即便不舉辦奧運會也需要的,但因為奧運會而提前或加大力度進行的投資。這些投資包括改善道路、機場、地鐵等交通項目投資,水、電、熱、氣等市政建設(shè)項目,還有污染控制、治理污染、綠化等環(huán)保費用。奧運投資將主要帶動北京市的建筑、建材行業(yè)、通訊業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并通過傳導(dǎo)效應(yīng)和輻射效應(yīng)波及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)其他地區(qū)。
(2)在奧運會舉辦期間,外部有效需求增加將帶動經(jīng)濟。這些外部有效需求包括:國內(nèi)外旅客在舉辦奧運會前和奧運舉辦期間,以奧運為目的前往中國和北京,并由此引發(fā)的各項經(jīng)濟、消費活動。這些將為中國和北京市增加額外消費需求,這些消費需求將集中在交通運輸業(yè)、郵電業(yè)、衛(wèi)生體育業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、教育文化藝術(shù)廣播電影電視事業(yè)等領(lǐng)域??梢哉J(rèn)為,奧運投資在很大程度上是為了滿足這種外部有效需求而進行的先行投資,以此來增加其有效供給。
(3)奧運會舉辦后期,由于奧運會提升了舉辦城市和國家的知名度,并使舉辦城市的經(jīng)濟規(guī)模和基礎(chǔ)軟、硬件設(shè)施躍上新的臺階,這為奧運舉辦城市和國家的對外經(jīng)濟交往和后續(xù)旅游持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
對于不同地區(qū),奧運經(jīng)濟所產(chǎn)生作用的強度也不一樣。對北京而言,由于大部分奧運投資及主要奧運賽事都集中在此,因此奧運對北京地區(qū)的經(jīng)濟促進作用將是直接且明顯的,而對于國內(nèi)其他地區(qū)而言,將更多地通過奧運投資而擴大的市場需求,間接地分享奧運所帶來的經(jīng)濟增長。
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