2012年，中國制造業(yè)受國內(nèi)外多種因素制約，發(fā)展形勢嚴(yán)峻。目前，很多出口產(chǎn)品的市場份額雖然仍在上漲，但是從訂單增長、歐盟進(jìn)貨的數(shù)量等角度來看，歐美經(jīng)濟(jì)不景氣不只是短期問題，長期低迷是可以預(yù)見的。與此同時(shí)，國內(nèi)消費(fèi)增長速度雖然在加快，但是仍然不足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些因素制約了制造業(yè)在國內(nèi)市場的發(fā)展。

　　在中國制造業(yè)發(fā)展的2030年中，近幾年的確遇到了新的情況。即制造業(yè)成本的提高，特別是勞動(dòng)力成本增長速度比較快。一方面是因?yàn)閯趧?dòng)力市場的原因，中國大部分農(nóng)民工在沿海地區(qū)無法安家，過早地退回內(nèi)陸，影響了沿海地區(qū)的勞動(dòng)力供給；另一方面受城市化進(jìn)程等因素影響，沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本上升比較快。

　　當(dāng)然，伴隨著勞動(dòng)力向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，利用內(nèi)陸地區(qū)返鄉(xiāng)的勞動(dòng)力，一部分產(chǎn)業(yè)在內(nèi)陸地區(qū)得到發(fā)展。但是，我國的成本優(yōu)勢在逐漸喪失。金融危機(jī)之后，“亞洲四小虎”等東南亞國家成本下降很大，經(jīng)濟(jì)增長緩慢，而中國增長速度相對(duì)較快，原來的優(yōu)勢慢慢消失了。然而比起越南、孟加拉國等新興國家，中國的工資成本也沒有太大的優(yōu)勢。面對(duì)這些問題我們需要進(jìn)一步思考，應(yīng)如何保持中國制造業(yè)的增長勢頭。

　　機(jī)遇與潛力

　　制造業(yè)作為解決就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，必須大力支持制造業(yè)發(fā)展，對(duì)于一些唱衰中國制造業(yè)的說法我堅(jiān)決反對(duì)。中國還有30%40%的農(nóng)村勞動(dòng)力沒能轉(zhuǎn)移出來，這些人沒有受過高等教育，只能從事制造業(yè)。當(dāng)然，他們也可以從事一般性服務(wù)業(yè)，但是如果沒有制造業(yè)的發(fā)展，一般性服務(wù)業(yè)又能創(chuàng)造多少價(jià)值，帶來多少就業(yè)機(jī)會(huì)？

　　有人說，中國的產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)直接跳躍式發(fā)展，例如發(fā)展高新科技、高端服務(wù)業(yè)。然而你會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果不發(fā)展制造業(yè)，皮鞋襪子、高樓大廈、鋼材水泥是沒辦法直接在高端產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)出來的。只要市場需要鋼材水泥，我們就得考慮由誰生產(chǎn)的問題。如果中國不生產(chǎn)，印度和美國就會(huì)生產(chǎn)。皮鞋襪子也一樣，中國不生產(chǎn)，意大利和孟加拉國就會(huì)生產(chǎn)。為什么我們要把制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)拱手讓給別人呢？

　　中國擁有非常好的制造業(yè)基礎(chǔ)。中國和涵蓋40億人的新興市場國家都在發(fā)展，并且70%80%的消費(fèi)者都是低端消費(fèi)者。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，國家需要大量的制造業(yè)產(chǎn)品來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消費(fèi)者則需要大量制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)。如今，發(fā)達(dá)國家開始回歸制造業(yè)，為什么我們不去努力開發(fā)如此巨大的市場？

　　從市場結(jié)構(gòu)角度來講，制造業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國家來說是夕陽產(chǎn)業(yè)，而對(duì)發(fā)展中國家和新興市場國家來說，各個(gè)行業(yè)都是朝陽產(chǎn)業(yè)。從皮鞋襪子到鋼材水泥，這些制造業(yè)都有大好發(fā)展前途。中國制造業(yè)至少需要再發(fā)展3040年，才能解決中國的就業(yè)問題，才能實(shí)現(xiàn)中國的工業(yè)化，完成中國的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

　　技術(shù)創(chuàng)新

　　加快城市化進(jìn)程是完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最終途徑。城市化的含義不僅指土地兼并、建高樓大廈，還指將過去不是城里的人變成城里人。農(nóng)民進(jìn)城市、窮人進(jìn)城市的過程才是城市化進(jìn)程。但這不是指從前退回農(nóng)村的農(nóng)民再回流，而是要使新來的農(nóng)民能夠留在城市，讓他們成為城市的工人，這是要通過幾代人的轉(zhuǎn)移才能完成的。

　　不過，目前城市并沒有為農(nóng)民工提供公共服務(wù)，這樣的情況致使中國農(nóng)民工的平均打工年齡為7年。如果這個(gè)問題不能解決，將為勞動(dòng)力的供給造成影響。只要農(nóng)民工有長期在城市居住的預(yù)期，城市可以投入更多資金為農(nóng)民工提供技術(shù)培訓(xùn)。這樣一來，通過城市化進(jìn)程不僅保證了勞動(dòng)力的數(shù)量，也可以提高勞動(dòng)力素質(zhì)。

　　制造業(yè)想要持續(xù)發(fā)展應(yīng)該提倡專業(yè)化。如今，關(guān)于中國制造業(yè)代工企業(yè)比較多，缺乏創(chuàng)新，沒有自己品牌的言論已經(jīng)太多。中國企業(yè)真的不會(huì)創(chuàng)新嗎？我認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，這是正常的，也是必然的。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)已經(jīng)在這個(gè)行業(yè)生存了幾百年，中國企業(yè)剛進(jìn)入，要把原有的東西學(xué)會(huì)還需要一個(gè)漫長的過程。過去2030年，中國企業(yè)通過代工學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)有的技術(shù)知識(shí)，這是非常了不起的。只有接近前沿，才有創(chuàng)新的資格。

　　因此，過去中國企業(yè)做代工是合理的，否則便無法學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)，也無法走到創(chuàng)新前沿。其他國家為什么能夠創(chuàng)新？以皮鞋、襪子為例，意大利歷史上幾代人甚至十幾代人都專注于制作皮鞋、襪子，他們積累了經(jīng)驗(yàn)，擁有專業(yè)的知識(shí)，具備了核心競爭力，自然能夠創(chuàng)新。如果一家企業(yè)從開始就在品牌上投入太多資源，恐怕早垮了。但是，隨著代工模式越來越成熟，企業(yè)盈利越來越多，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到做品牌才能獲得更穩(wěn)健的長久發(fā)展。如今，越來越多的企業(yè)接近前沿了。他們已經(jīng)基本學(xué)會(huì)了過去已有的技術(shù)知識(shí)，開始謀求創(chuàng)新。

　　但在唱衰低端制造業(yè)的環(huán)境下，有一些企業(yè)走上歧路。企業(yè)看不起原有的制造行業(yè)，試圖轉(zhuǎn)型發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)、從事資本運(yùn)作，這不僅分流了制造業(yè)所需的資金，也分散了企業(yè)的發(fā)展精力。從而企業(yè)更不可能思考要如何創(chuàng)新制造、如何發(fā)展品牌，最終的結(jié)果就是部分企業(yè)將走向倒閉。在2012年的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)環(huán)境下，我認(rèn)為一定會(huì)有一批制造業(yè)企業(yè)倒閉。政策要鼓勵(lì)企業(yè)長期專注于專業(yè)發(fā)展，只有這樣才能積累經(jīng)驗(yàn)，獲得創(chuàng)新的能力。

　　品牌建設(shè)

　　企業(yè)要認(rèn)識(shí)到，打造國際品牌不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的，做品牌首先要在自己熟悉的本土市場上開展。品牌是一個(gè)長期投入的艱苦過程，代工企業(yè)在有了一部分資本積累后，可以嘗試做品牌，但最先考慮的還是國內(nèi)市場。只有在最熟悉的國內(nèi)市場獲得認(rèn)可，才有可能上升到國際市場。

　　只是做國內(nèi)品牌意味著交易成本太高，很多企業(yè)家之所以不愿意打通國內(nèi)渠道和市場，大多也是基于此。因此，政府要想真正扶植本土品牌，最重要的不是給企業(yè)宣傳補(bǔ)貼，而是建立市場秩序、改革市場流通體制，這才是真正塑造品牌的過程。

　　事實(shí)上，樹立品牌的過程也是發(fā)揮本土市場優(yōu)勢的過程。相比于跨國企業(yè)，中國企業(yè)要找到自己熟悉而對(duì)方陌生的本土元素，包括民族文化、語言、食品等，去挖掘民族特有的本土元素來打造品牌。這并不是單純的文化問題，而是尋找競爭力、發(fā)揮相對(duì)優(yōu)勢的問題，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)所討論的問題。只有找到自己的相對(duì)優(yōu)勢，才能在競爭中找到一席之地。

　　從目前情況來看，中國制造業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢主要還集中在國內(nèi)。當(dāng)全球的跨國公司都到中國來生產(chǎn)，中國企業(yè)卻要到國外生產(chǎn)，背后的原因是什么。

　　中國企業(yè)走出去之后，如何與國際市場相結(jié)合是我們不得不思考的問題。如果能夠獲得利益，企業(yè)自然要走出去，但不能盲目地走。首先，為了規(guī)避貿(mào)易保護(hù)，中國企業(yè)到國外生產(chǎn)可以利用國外的配額和國外的牌子，避免一些國家對(duì)中國的保護(hù)主義措施。其次，如果企業(yè)在國外生產(chǎn)，產(chǎn)品可以就地銷售，以節(jié)省運(yùn)輸成本。例如生產(chǎn)一臺(tái)冰箱，在國內(nèi)生產(chǎn)之后再運(yùn)往國外可能就不如在國外生產(chǎn)組裝劃算。

　　從企業(yè)自身來講，如果企業(yè)要走出去，開發(fā)國外市場是其最大的理由，那么企業(yè)會(huì)把銷售公司放到國外；如果利用國外的人才和科技創(chuàng)新能力，企業(yè)會(huì)收購研發(fā)中心；如果當(dāng)?shù)仄放茖?duì)企業(yè)有價(jià)值，企業(yè)又會(huì)收購品牌。

　　目前，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到全球化資源配置的階段。中國企業(yè)可以利用現(xiàn)有的國內(nèi)生產(chǎn)優(yōu)勢，整合國外的科技和市場優(yōu)勢，促進(jìn)自身發(fā)展。同時(shí)，吸收借鑒跨國公司全球化配置資源的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　集群效應(yīng)

　　此外，中國企業(yè)另一個(gè)重要優(yōu)勢是容易形成企業(yè)集群。生產(chǎn)鏈的上下游都在國內(nèi)，并且集中在一定區(qū)域范圍內(nèi)，交易成本很低，上下游整合速度比較快。例如，一家越南的企業(yè)，雖然人工成本低，但是工作效率也低。如果在越南修改產(chǎn)品設(shè)置，企業(yè)需要國內(nèi)外反復(fù)協(xié)調(diào)。如果在國內(nèi)的話，只需一個(gè)電話，就能召齊上下游生產(chǎn)鏈的員工。企業(yè)能夠緊跟市場變化，這就是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

　　產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)際上是近幾十年來，國際貿(mào)易分工最重要的趨勢。如果企業(yè)能夠形成供應(yīng)鏈集聚，就能大量減少交易成本、物流成本，使其競爭力得以發(fā)揮，獲得更好的發(fā)展。

　　從政策來講，政府要重視產(chǎn)業(yè)鏈的集約化發(fā)展。內(nèi)陸地區(qū)歡迎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能只重視一兩個(gè)企業(yè)，而是要看到企業(yè)群，即為龍頭企業(yè)搭建供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)群。政府為企業(yè)創(chuàng)造條件，讓他們能夠產(chǎn)生集聚效應(yīng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這一點(diǎn)不可小覷。

　　在發(fā)展制造業(yè)方面，中國有區(qū)域優(yōu)勢。內(nèi)陸地區(qū)勞動(dòng)力成本較低而且有大量退守內(nèi)陸的農(nóng)民工，再加上改善的基礎(chǔ)設(shè)施條件、降低的交通成本，如果內(nèi)陸地區(qū)的政策、投資環(huán)境和法制環(huán)境能夠得到更好的改進(jìn)，我相信更多的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群會(huì)到內(nèi)陸地區(qū)尋求發(fā)展，使中國制造業(yè)在全國范圍內(nèi)再持續(xù)發(fā)展2030年。

　　眼下正是中國內(nèi)陸地區(qū)發(fā)揮競爭力的時(shí)候。地方政府應(yīng)該認(rèn)真思考如何改進(jìn)制度，不能單純地改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)成本包括很多項(xiàng)，其中的交通成本是靠基礎(chǔ)設(shè)施來改進(jìn)的。除此之外，如果企業(yè)與政府之間、與其它經(jīng)濟(jì)部門之間的交易成本能夠降低，同樣可以提高企業(yè)競爭力。因此，如何發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢是制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要條件。

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